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国家市场监管总局2026年上半年
查办广告违法案件20302件
罚没金额共计1.05亿元
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十起典型案例,聚焦民生领域广告违法行为
News
01案情概要
7月21日,国家市场监管总局公布十起民生领域违法广告典型案例。
市场监管总局部署开展互联网广告市场秩序整治等专项工作,聚焦食品、医疗、药品、医疗器械、保健食品、房地产等重点民生领域。
十起案例涉及五类事由:违法宣称保健功能或疾病预防治疗功效,提交虚假材料骗取医疗器械广告审查批准,广告引证内容虚假,违法发布处方药广告,以虚假或引人误解内容欺骗误导消费者。单案最高罚没73.9万元,一案移送公安机关。
01
违法宣称保健功能或疾病预防治疗功效
带货宣称疗效,广告代言人连带被罚
徐州多赢记文化传媒有限公司直播推销Move Free氨糖软骨素、Purmeo帕米奥养胃益生菌胶囊等普通食品,宣称"改善骨关节""杀灭幽门螺旋杆菌"。邳州市市场监管局罚没62.91万元,广告代言人王某某罚没10.99万元,合计73.9万元,为本次通报最高罚没金额。
普通商品宣称治疗疾病
义乌厚物电子商务有限公司发布的"SMEK肩颈贴"普通商品广告宣称治疗"腰椎间盘突出""腰疼""腰肌劳损"等疾病功效。2026年2月,义乌市市场监管局对当事人罚没52.96万元。
虚构实验数据,医疗用语宣传
杭州掘木科技有限公司发布"韩国正官庄小红瓶血糖体脂管理口服液"普通食品广告,使用"调节胰岛素抵抗"等医疗用语,且虚构身体实验数据、体检报告、对比效果。2026年3月,杨浦区市场监管局对当事人罚没38.37万元。
未经审查发布医疗器械广告
山东众欣百姓医药有限公司发布未经审查的"牙科分离剂""阿莫灰甲擦剂"等医疗器械广告,含"3天修复牙龈、7天改善牙松动""1滴速去灰指甲"等说明治愈率的内容;同时发布未经审查的保健食品广告含"轻松改善高血压"等涉及疾病预防治疗功效的内容。2026年3月,临沂市市场监管局对当事人罚款30万元。
未经审查发布保健食品广告
荟生(海南)健康产业有限公司在微信公众号发布未经审查的"金芦荟口服液"保健食品广告,含"金芦荟改善了我的慢阻肺病、治愈了我多种慢性疾病"等涉及疾病预防治疗功能的内容。2025年9月,海口市市场监管局对当事人罚款15万元。
02
以虚假材料骗取医疗器械广告审查批准
篡改材料骗取广告批文
安徽正虎堂药业有限公司在申请"砭贴""医用退热凝胶""穴位压力刺激贴""医用冰垫"等医疗器械产品广告审查过程中,擅自篡改、编造《产品生产备案说明书》内容,向广告审查机关提供的《产品使用说明书》与生产备案的《产品使用说明书》在"适用范围""使用方法"等方面不一致,属于提交虚假材料骗取医疗器械广告审查批准。2026年1月,阜阳市市场监管局对当事人罚款13.8万元。安徽省市场监管局依法撤销当事人申报的839件第一类医疗器械广告批准文号,三年内不受理其广告审查申请。
03
广告引证内容虚假
虚假“全国销量第一”
温州盈科食品有限公司以门店海报、直播等形式发布含有"2024年休闲鸭舌全国销量第一"等引证内容的广告,该市场调研结论缺乏充分依据。2026年2月,温州市市场监管局对当事人罚款20万元。
04
违法发布处方药广告
微信服务号发布处方药广告
西安正大制药有限公司在微信服务号上发布"平消胶囊"处方药广告,违反处方药只能在国务院卫生行政部门和国务院药品监督管理部门共同指定的医学、药学专业刊物上作广告的规定,且存在将"平消胶囊"与其他药品的功效和安全性进行对比、使用数据未表明出处等违法行为。2026年5月,西安市雁塔区市场监管局对当事人罚款12.9万元。
05
以虚假或引人误解内容欺骗误导消费者
未取得预售许可发布房地产广告
深圳市安达房地产开发有限公司未取得预售许可证即发布房地产广告,且广告宣传图册中长租公寓和文化活动室标示位置与实际建设交付位置不一致,沙盘展示内容与实际不一致,对购房者造成误导。2026年1月,深圳市市场监管局光明监管局对当事人罚款27.55万元。
以仿古瓷冒充古董
自然人熊某某在景德镇昌江区某村镇搭建直播间,将现代仿古瓷宣传成古董瓷销往新加坡、马来西亚等地,以虚假或引人误解的内容欺骗误导消费者。因涉案金额较大,涉嫌构成虚假广告罪,2026年4月,景德镇市市场监管局将该案移送公安机关立案侦查。
近两个月,各平台累计清理违规短视频24.1万余条,处置账号2.1万余个,纠正补标127.5万余次。未严格落实标注要求的中小平台被属地网信部门约谈。中央网信办表示,下一步将对未按要求标注的账号和落实不力的平台依法严惩并公开曝光。
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02 合规建议
本次十起案例集中暴露了广告行业在功能宣称、审查程序、渠道管控和数据引用等方面的合规短板。中国广告协会结合行业实践,提出以下合规建议:
引证数据应有合规出处。 针对 “全国销量第一” 等无合规依据数据滥用乱象,行业现存市场调研数据引用标准缺失问题突出。督促全行业依规选用具备合法资质机构出具的调研数据,标注完整合规溯源出处,规范营销数据引证行为,净化行业宣传环境。
夯实广告全生命周期合规管理。 广告合规审查不可仅聚焦审批取证环节,安徽正虎堂案件凸显审批后长效监管薄弱、报批材料弄虚作假问题。引导企业树立长效合规思维,摒弃违规投机行为,做实广告获批上线后的常态化自查管控,依法依规诚信经营。
健全直播带货前置合规风控机制。 直播实时传播特性致使传统事后核查模式难以奏效。推行直播脚本事前全流程审核、主播常态化合规话术专项培训双重风控机制,严控功效夸大表述、违规数据引用、处方药违规售卖等高危风险,将合规要求嵌入直播全流程。
功能宣称应贴合产品本身属性。近期多起违法案件暴露出普通食品违规套用保健食品、药品功效宣传,依靠营销话术虚标产品作用的行业共性问题。引导经营者依据产品品类对应的法规标准开展宣传,立足产品真实属性合规界定宣传内容,杜绝超范围虚假功效宣称。
建议各从业者参考以下自律文件,对标合规要求落实经营管控。
来源:市场监管总局官网
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