8月27日,2025广告法律适用座谈会暨中国广告协会法律与道德工作委员会年会在风光旖旎的西昌成功举办。四川省市场监督管理局二级巡视员朱佑富出席会议并致辞,中国广告协会会长张国华出席会议并讲话。
张国华会长强调,广告法律与道德建设是中国广告协会肩负的重要任务,法律与道德工作委员会的各位委员始终保持着密切的沟通协作,积极投身于广告行业规范发展的各项工作中,凭借专业的知识和丰富的经验,为服务广告市场的规范发展发挥了重要作用。张国华会长表示,希望法律与道德工作委员会继续做好各项工作,进一步推动广告行业法律与道德建设,引领行业朝着更加规范、健康、可持续的方向发展,让广告在服务经济发展、丰富社会文化中发挥更大作用。
国家市场监管总局广告司派员就广告监管有关情况作介绍。《广告法》及相关配套规章是广告市场监管的重要依据,当前随着广告业态不断创新发展,法律适用面临新挑战。为此,总局推出各类广告监管工作指南,通过明确执法标准、细化监管流程等方式,探索解决广告法适用中的模糊地带与实际难题,旨在进一步提升监管精准度,推动广告行业在法治框架下健康有序发展,既保障消费者合法权益,也为广告市场主体营造更清晰、稳定的经营环境。
中国广告协会法律与道德工作委员会秘书长仇小莲代表法律与道德工作委员会做工作报告。一年多以来,法律与道德工作委员会始终以服务行业高质量发展为核心,参与政策法规完善、推动行业自律建设、开展前沿课题研究、优化会员服务。未来,法律与道德工作委员会将进一步深化理论研究,强化自律引领,为推动广告行业健康发展贡献更大力量。
会议就广告法律适应和迎接新一轮技术革命和产业变革带来的挑战进行交流。中央财经大学文化与传媒学院院长、教授刘双舟系统回顾了中国广告法律体系的十年发展历程,过去十年间,广告领域规范从早期依赖单一法规逐步迈向协同治理模式,希望未来广告法律体系进一步强化前瞻性和适应性,构建与新技术深度融合的监管框架。中国传媒大学文化产业管理学院法律系主任、教授郑宁分享了对广告导向监管的体系建构,认为广告导向监管涵盖政治导向、经济导向、文化导向、社会导向和生态文明导向五个维度。北京工商大学法学院教授吕来明分析了当下网络营销监管政策的特点,建议重视政策、制度协调性,提升监管效能。上海外国语大学计算广告与智能传媒研究所所长、教授姜智斌聚焦AIGC时代广告业的业态变化,深入分析其中潜藏的风险点,并就如何构建科学有效的治理体系提出专业见解。
北京多元调解发展促进会朝阳站站长刘轩介绍了多元调解的工作机制、核心优势和经典案例。他提出,调解已成为化解商事纠纷的重要途径。对于广告领域的商事纠纷而言,调解既能灵活推进问题解决,又能精准契合广告行业规则,大幅减少企业在纠纷处理中的时间与经济成本。雅诗兰黛(上海)商贸有限公司法务副总裁李宏达从企业合规实践视角,深入剖析今年广告领域相关重要的规范性文件。腾讯集团市场经营合规部总经理、腾讯研究院副院长杨乐分享了平台经济治理的趋势,特别聚焦私域直播领域,提出需构建“事前预防-事中管控-事后追溯”的全方面治理体系。百度公司法务总经理李妍洁分析了图生视频在广告营销中的应用及法律问题,建议构建监管、平台、广告主等各方协同的社会化治理体系。淘天集团法务部总监杜东为分析了直播、短视频营销中的虚假人设问题,认为应当对直播人员的身份信息、专业资质、职业职务等情况进行查验和核对。
近年来,四川、重庆两地广告监管部门积极发挥引导作用,推动当地广告行业协会整合川渝两地广告力量,开展广告助力乡村振兴行动,取得了良好的经济效益和社会效益。本次会议特别安排广告助力乡村振兴环节,支持川渝广告助力乡村振兴行动。中共甘洛县县委宣传部、甘洛县农业农村局代表详细介绍了当地特色农产品、文旅资源及产业发展潜力,为外界了解甘洛、走进甘洛搭建了桥梁。这也充分体现了中国广告协会服务经济社会发展大局、服务国家战略、履行社会责任的担当。
参加会议的有中国广告协会法律与道德工作委员会委员,广告监管部门、地方广告协会、中广协会员单位代表,广告法律领域专家学者等共150余人。中国广告协会副秘书长、中国广告协会法律与道德工作委员会主任赵践主持会议,中国广告协会副秘书长张德志出席会议。
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